Piden incluir en Presupuesto 2011 recursos para desastres

La Comisión Especial de Protección Civil de la Cámara de Diputados impulsa una reforma en materia presupuestal para que el Estado mexicano cuente con los recursos suficientes en casos de grandes desastres naturales y un programa de prevención con infraestructura para mitigar sus efectos.

La iniciativa de la Comisión que preside el priista Fernando Morales Martínez, destaca la urgencia de dar un giro tanto en la naturaleza de la intervención gubernamental, como respecto a su capacidad operativa y financiera ante emergencias y desastres provocados por fenómenos naturales como sismos, huracanes, inundaciones y sequías, entre otros.

Explicó que la propuesta de reforma a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, plantea el establecimiento de la 'gestión gubernamental de riesgos de desastres', donde las premisas son la prevención, protección civil y recursos suficientes para superar la emergencia.

'Esta propuesta no sólo procura para el Estado el aseguramiento de la conducción financiera y la gobernabilidad ante distintas calamidades, sino que advierte con gravedad que hacia el futuro será inevitable, en cualquier ejercicio presupuestario de planeación, incluir un factor permanente sobre el estado de los riesgos nacionales', apuntó.

Subrayó que ya no debe ser permisible un presupuesto sin el previo análisis de los riesgos de desastre que prevalecen en el país, sobre todo en materia de sismos, lluvias y huracanes que cada año afectan gravemente a millones de mexicanos, como ocurrió recientemente en Veracruz y Tabasco.

Morales Martínez indicó que no es posible entonces planear la política social, sin antes considerar la vulnerabilidad desde el punto de vista del crecimiento poblacional, la migración, el desgaste del medio ambiente y los asentamientos sobre lugares con alto grado de riesgos de desastre.

'Proponemos entonces diversas reformas a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a fin de lograr de una vez por todas que la inversión en nueva infraestructura y en la reconstrucción de la afectada se aplique de manera inteligente y que logremos reducir y mitigar los riesgos de desastres',

El legislador federal por Puebla, expuso que esta reforma plantea 'candados' para que la infraestructura que se construya en el país cuente con los estudios suficientes para garantizar su fortaleza ante los peligros que representan los fenómenos naturales perturbadores 'y no veamos puentes que se derriban ante lluvias' como ha ocurrido en la última década.

'La nueva visión que sostiene la propuesta que se presenta es la de Gestión Integral del Riesgo, un modelo de intervención en el que, como nota distintiva, prevalece el principio de ampliar el margen de actuación gubernamental, prácticamente desde la construcción de los riesgos hasta la ocurrencia de la emergencia o el desastre', argumentó.

Señaló que el actual esquema de Protección Civil y del Fonden ya están rebasados ante las decenas de fenómenos naturales que ocurren en toda la geografía nacional y que se limita al reparto de cobijas, laminas y albergues, cuando lo que se requiere es una política de Estado que evite que los fenómenos naturales terminen en tragedias.

'La acción preventiva se sostiene en un argumento económico inobjetable: las acciones preventivas permiten, además de anticiparse a los posibles desastres, un ahorro indiscutible frente a los costos de la reconstrucción y recuperación', añadió.

Expuso que la inclusión en ley de la gestión integral del riesgo como una política con enfoque estratégico y proactivo para anticipar, evaluar y manejar los eventos naturales, no puede ya esperar y no puede por supuesto, quedar a la libre voluntad o discrecionalidad de los diversos órdenes de gobierno.

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